농업인 민원 상담 이력 기반 반복 질문 유형 분석 및 안내 자료 개선 지원 AI

농정AI 제안 보고 · 대국민서비스·농업인지원·복지 · No. 108

농업인 민원 상담 이력 기반 반복 질문 유형 분석 및 안내 자료 개선 지원 AI 도입 제안

제안 구분	허브 AI + 데이터 연결형
제안 요지	농업인의 민원 상담 이력을 질문 유형별로 정리해 자주 반복되는 문의와 안내가 부족한 부분을 찾아내고, 안내 자료와 누리집 정보를 개선하는 데 필요한 자료를 마련하도록 돕습니다.

1. 추진 배경

• 농업인은 지원사업 신청, 자격 요건, 제출 서류 등에 대해 전화와 방문, 온라인 등 여러 경로로 문의합니다.
• 상담 내용이 경로별로 흩어져 있어 어떤 질문이 자주 반복되는지, 어떤 안내가 어렵게 느껴지는지 파악하기 쉽지 않습니다.
• 반복되는 질문과 혼란 지점을 알 수 있다면 안내 자료를 쉽게 고치고 상담 부담을 줄이는 데 참고할 수 있습니다.

2. 제안 내용

• 상담 이력 분류: 상담 내용을 지원사업, 자격, 서류, 절차 등 질문 유형별로 정리합니다.
• 반복 질문 파악: 자주 반복되는 질문과 시기별 문의 증가 추이를 표시합니다.
• 안내 공백 점검: 상담에서 자주 나오지만 기존 안내 자료에는 설명이 부족하거나 모호한 부분을 찾아 제시합니다.
• 개선 자료 초안: 자주 묻는 질문과 쉬운 설명 문안의 초안을 정해진 서식으로 작성합니다.

3. 활용 예시

• 신청 접수 기간에 문의가 몰리는 질문을 미리 파악해 안내문과 누리집 질문 목록에 반영합니다.
• 같은 서류에 대해 반복되는 혼란이 있다면 서식 설명을 고치는 근거로 활용합니다.
• 지역이나 연령대별로 어려워하는 안내 부분이 다른지 비교해 맞춤 안내 방안을 논의합니다.

4. 필요한 데이터(상세)

이 제안의 성패는 모형보다 데이터 연결에 달려 있습니다. 필요한 데이터와 확인이 필요한 사항은 다음과 같습니다. 보유기관은 예시이며 실제 제공 여부와 접근 권한은 협의가 필요합니다.

데이터	내용·용도	주 보유기관(예)	확인 필요 사항
민원·상담 접수 기록	질문 유형과 빈도 파악	농림축산식품부, 지방자치단체, 지원 기관	기록 형식, 개인정보
상담 응대 기록(전화·방문)	상담 내용 파악	지방자치단체, 지원 기관	서술형 기록
안내 자료·누리집 게시 내용	현재 안내 수준 파악	농림축산식품부, 지방자치단체	최신성
지원사업 공고·신청 정보	질문과 사업 연결	농림축산식품부	공고 형식 다양
신청 접수·반려 사유 정보	혼란 지점 보완 참고	지방자치단체, 지원 기관	자료 접근

데이터 정비 선결 과제

• 상담 기록에는 성명과 연락처 등 개인정보가 포함되어 비식별화와 접근 권한 기준이 필요합니다.
• 상담 기록이 서술형이어서 같은 질문 유형으로 분류하는 기준이 필요합니다.
• 기관마다 기록 방식이 달라 비교가 가능하도록 항목을 맞춰야 합니다.

5. 필요한 기반

허브 AI + 데이터 연결형 — 허브 AI에 해당 데이터 접근권만 연결하면 처리 가능

• 데이터 연결 계층: 상담 기록, 안내 자료, 공고 정보
• 분석 계층: 질문 유형 분류와 빈도·추이 산출
• AI 계층: 근거 요약과 개선 문안 초안 작성
• 통제 계층: 접근 권한 관리, 비식별화, 근거 표시, 담당자 최종 판단 절차

6. 추진 방안(안)

단계	내용
시범	한두 개 기관의 최근 상담 기록을 대상으로 질문 유형 분류와 반복 질문 파악을 재현해 봅니다.
검증	상담 담당자의 실무 인식과 비교하여 분류의 정확도와 개선 제안의 타당성을 점검합니다.
확대	대상 기관과 사업을 넓히고 농업인 의견을 반영합니다.
정착	안내 자료 개선과 상담 업무 절차에 보조 도구로 연계합니다.

※ 단계별 기간과 예산은 데이터 협의 결과에 따라 정해야 하므로 이 글에서는 제시하지 않습니다.

7. 기대 효과

• 반복되는 질문과 혼란 지점을 파악해 안내 자료를 고치는 근거를 마련하는 데 도움이 됩니다.
• 안내가 개선되면 같은 문의의 반복이 줄어 상담 부담을 덜 수 있습니다.
• 농업인이 사업 내용을 더 쉽게 이해하는 데 참고할 수 있는 자료가 쌓입니다.

8. 검토 필요 사항

• 분석 결과는 참고 자료일 뿐이며 안내 내용의 확정과 책임은 담당자에게 있습니다.
• 상담 기록에 담기지 않은 어려움이 있을 수 있어 현장 의견을 함께 들어야 합니다.
• 상담 기록에 포함된 개인정보의 보호 방안이 먼저 마련되어야 합니다.

9. 건의 사항

한두 개 기관의 최근 상담 기록을 대상으로 질문 유형 분류와 반복 질문 파악을 재현하는 시범을 먼저 추진하고, 상담 담당자의 실무 인식과 비교한 뒤 활용 범위를 정할 것을 건의합니다.

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이 글은 AI가 제시한 아이디어를 보고서 형식으로 정리한 것으로, 농림축산식품부의 공식 입장이나 추진 계획이 아닙니다.